震惊全国的强奸幼女案，在嫌疑人被击毙后，警察厅压力重重。在青瓦台，总统关注下，警察厅长决议让毫无背景的崔哲基警长（黄正民 饰）了却此案，并许愿事成即可升迁。崔哲基找到了线人张锡邱（刘海镇 饰）。此前，他曾以竞标贿赂罪拘留了房地产大亨金会长，帮张锡邱拿到了海东大厦的一切权。所以张锡 邱也容许崔哲基找人顶包。他威胁威逼，迫使第二嫌疑人李东石认罪。而崔哲基没想到，张锡邱遭到金会长寻衅后，竟派人在高尔夫球...